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政协委员冯远:消费者购房亟需房屋使用说明书

(香港文汇网记者 向芸报道)装修新房时误敲承重墙引发安全事故、购买精装房后不清楚装修材料性能和维护要求、翻新时损坏预埋水电管线……消费者购买商品住房后遇到的种种问题,有望通过使用说明书来解决。住川全国政协委员、中国建筑西南设计研究院有限公司总工冯远今年在题为《关于加强执行住宅使用说明书制度的建议》的提案中表示,消费者购房时如能获得一份规范有效的房屋使用说明书,就可减少一些纠纷,使合法权益得到保障。「商品住宅是一类特殊的产品,建造耗资大、设计复杂、使用时间长且直接关系到千家万户的生活品质和生命财产安全。」冯远表示,今年初发生的泉州欣佳酒店坍塌事件,就是因为普通的楼房变成酒店,改变了房屋最初的设计、建造用途,这次重大事故给规范使用房屋敲响了警钟。冯远认为,目前普通消费者在选购住宅时一般多关注房屋所处地段、户型、朝向等信息,而对建筑物的内部结构、采用材料、载荷限值、钢材用量、隔音防火、绿色环保等涉及建筑物安全、品质和使用寿命的参数信息则缺乏了解渠道。事实上,国家在1998年就印发了《商品住宅实行住宅质量保证书和住宅使用说明书制定的规定》。但长期从事建筑设计工作的冯远表示,从现实来看,该规定的执行得不够好,绝大部分消费者都没有得到住宅使用说明书,甚至不知道这一规定。冯远建议,在制度的制定、执行、监管、保障等各个环节共同发力配合,尤其要增大使用说明书制度的法律效力和违法成本。同时,由政府主管部门牵头,组织建设方、设计方、施工方、用户和物业管理单位等共同参与研究编制《住宅使用说明书》示范文本,确立基本统一标准,并鼓励开发企业增加个性化内容,用易读易懂的语言描述专业知识,更好指导住户和物管人员合理使用住宅。据悉,今年5月14日,成都人民政府官网发布《成都市商品房销售管理办法(草案)》征求意见稿,提出将由市住建行政主管部门会同有关部门发布住宅质量保证书、住宅使用说明书指导文本。「一份完善的住宅使用说明书以及一套行之有效的执行措施,是对建筑物质量安全和使用寿命的有效保障,也能合理引导房屋开发、设计和建造,促进建筑行业的健康发展。」

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